|
||||||||||||||||||
Обеспечение инвалидов жилой площадью, льготы по оплате жилья
В каком порядке осуществляется обеспечение инвалидов жилой площадью?
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ.
Лица, вставшие на учет до 1 января 2005 г. Лица, вставшие на учет после 1 января 2005 г. Обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации Порядок предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) устанавливается законодательством субъектов РФ В каких случаях инвалиды признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий?
Основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет, являются:
обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов РФ;
проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и по другим основаниям, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Как осуществляется учет инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий?
При постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидов учитывается их право на дополнительную жилую площадь.
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется:
по месту жительства — специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом;
по месту работы — на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, могут состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно по месту работы и по месту жительства.
Какие документы следует предоставить для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов?
Для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, подается заявление, к которому прилагаются:
выписка из домовой книги;
копия финансового лицевого счета;
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).
В каких случаях инвалиды вправе рассчитывать на предоставление дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты?
Жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов РФ.
Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством РФ. К таким заболеваниям относятся:
активные формы туберкулеза всех органов и систем;
психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения;
трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус,
пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания;
множественные поражения кожи с обильным отделяемым,
проказа;
ВИЧ-инфекция у детей;
отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок;
органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов;
состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга;
тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II-III степени.
Какие имеются особенности в обеспечении инвалидов жилой площадью?
1. При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т.п.).
2. Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
3. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, занимаемые ими жилые помещения могут быть заменены на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей домов на нижние, приближение к месту жительства родных, близких и т.п.).
4. Инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и желающие получить жилое помещение по договору социального найма, подлежат принятию на учет для улучшенияжилищных условий независимо от размера занимаемой площади и обеспечиваются жилыми помещениями наравне с другими инвалидами.
5. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
6. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении 18 лет, подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди органами местного самоуправления по месту нахождения данных учреждений либо по месту их прежнего жительства по их выбору, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.
7. Жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.
8. Специально оборудованные жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются, в первую очередь, нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами.
Какие льготы имеют инвалиды по оплате жилья и коммунальных услуг?
Первая льгота по оплате жилья и коммунальных услуг
Плата за жилое помещение (плата за социальный наем, а также за содержание и ремонт жилого помещения), предоставленная инвалиду по договору социального найма с превышением нормы предоставления площади жилых помещений, определяется, исходя из занимаемой общей площади жилого помещения в одинарном размере с учетом других предоставляемых по оплате жилья льгот
Органы власти субъектов РФ или органы местного самоуправления имеют право увеличивать размер скидки на оплату жилья.
Вторая льгота по оплате жилья и коммунальных услуг
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению
Дополнительные льготы инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, могут устанавливаться органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления за счет собственных средств.
Как получить льготу по оплате жилья и коммунальных услуг?
Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т.п.).
Основание для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива — это справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.
Есть ли льготы для инвалидов на предоставление земельных участков?
Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками:
для индивидуального жилищного строительства;
для ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Основание для предоставления земельных участков — это соответствующее заявление и приложенная к нему копия справки. Справка, выданная учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждает факт установления инвалидности. Указанные документы подаются в установленном порядке в органы местного самоуправления.
---
Материалы по данной теме есть в следующих разделах сайта и книгах:
Социальная поддержка инвалидов. Социальная поддержка инвалидов в России
Инвалидность. Порядок и условия установления инвалидности
Социальная защита - Законодательное обеспечение защиты прав инвалидов, ветеранов, пенсионеров
Шашкова О. В. Инвалиды. Права, льготы, поддержка. - М.: Эксмо, 2012. С. 59-67.
